On May 27th, within the biggest event of FORUM PA 2015, in Palazzo dei Congressi di Roma. This conference will introduce all the results of a survey on cities food policies launched by FORUM PA in 2015.

The event is organised by Forum PA in collaborazione with Risteco and Città del Bio, within Eating City Platform 2010-2020. The survey aims to show the level of awareness of italian public decision makers about city food policies. The results of the survey, that will be presented in anonymous and aggregate format, has been conducted within PanelPA, a tool developped by FORUM PA to deepen core issues to foster Italian Public Administration’s innovation and modernisation.

Forum PA page

Food safety procedures aim to reduce foodborne diseases which are an important cause of morbidity and mortality worldwide, mainly caused by harmfull bacteria. Even in industrialized countries, food contamination still creates an enormous social and economic strain on societies. For instance in the USA, where HACCP, systematic preventive approach to food safety was first developed, about 48 million people (1 in 6 Americans) still get sick every year, of which 128,000 are hospitalized, and 3,000 die each year from foodborne diseases, according to recent data from the Centers for Disease Control and Prevention. The Food Safety Modernization Act has been signed by law in 2011 by US government and is confirming the widely shared trend that satisfying food safety standards are preferably met by the food industry, in a context that see the dramatic expansion in the global scale and complexity of the food system, thus leading to a decline in local subsistence production systems by leaving aside small scale producers and food artisans who are not equiped to reach those standards .

However, such strong belief must not hide the numerous negative repercussions that uncontrasted food industrialization trend has on the local economies worldwide, in particular employment and social inclusion, on environment (soil erosion, biodiversity reduction, climate change, water pollution etc.) and even … on human health. Indeed besides the statistics on foodborne diseases, the WHO also presents other worrying evidences on food related diseases among which overweight and obesity represent one of the most significant symtom of a rapidly growing threat to the health of populations in an increasing number of countries, as a consequence of increased urbanization and industrialization and the disappearance of traditional lifestyles.
Therefore if expectation rises for a paradigm shift in both planning and policy formulation, in order to ensure food access, foster inclusion and innovation, improve environmental management, enhance rural-urban linkages and provide policy guidance at global and local level, such wide field of thought and discussion must include a focus on food safety issues. Indeed, we need to learn from past mistakes and avoid repeating them by reformulating rulemaking and guidance development process and setting up new prevention-oriented standards that are also matching sustainability requirements such as food waste eradication, food security and sovereignty, protection of environment, people health and quality of life.

Outre les aspects économiques de cette perte, il faut considérer les effets sur l’environnement. Par ailleurs, tolérer silencieusement le gaspillage offre un mauvais exemple aux futures générations et annule les efforts pour garantir un repas équilibré d’un point de vue nutritionnel.
S’il est vrai qu’il est avant tout nécessaire de trier et quantifier les différents déchets pour appliquer des mesures correctives, relever le défi du gaspillage alimentaire et de la production des déchets va bien au delà d’une gestion correcte des poubelles et passe nécessairement par une volonté de prévention qui requiert différents niveaux d’action pour être efficace à long terme: politique et législatif, pour établir une nouvelle gouvernance, technique, pour revoir les procédés de production et culturel, par la dissémination d’une nouvelle culture alimentaire et la sensibilisation des acteurs et de la population.
Cette rencontre propose une réflexion concrète sur la question du gaspillage dans les restaurants collectifs, sur les avantages d’une correcte valorisation des déchets et également sur les différents mécanismes de prévention qu’il est possible de mettre en place.

Après une matinée d’échanges sur le thème de la production des déchets en restauration collective, les participants ont échangé leurs idées et identifié ensemble des thèmes clé qui leur ont ensuite permis de construire ensemble un plan d’action à mettre en place à court et moyen terme.

Introduction

A growing number of local governments across the world are rebuilding their food systems through innovative public policy. Increased attention for urban food systems responds to the need to place food higher on the urban agenda. Urban food systems are an increasingly important driver for many other urban policies such as health and nutrition, education, occupation, tourism, transport, waste and water management, adaptation to climate change and social welfare. A paradigm shift in both planning and policy formulation is required in order to ensure access to food, foster inclusion and innovation, improve environmental management, enhance rural-urban linkages and provide policy guidance at both national and municipal level.

This 2days-workshop are focused on imaging an inclusive, innovative and sustainable urban food policies and on comparing experiences in planning and implementation of food strategies. Three working groups will focus on the following subjects that represent the pillars of Eating City Platform: Production, Consumption and Human Labour.

Three main questions to discuss concern: (Working Group)

1. From farm to kitchen: how to build urban food infrastructures? Building Community Kitchen or Community Food Centre that integrate food activities with the local agri-food provisioning area, enforcing urban procurement of local food and identifying the policy and regulatory environment of market.
2. Beyond the food pyramid towards food self-sufficiency? Searching for a new paradigm for a territorial food planning able to improve the local management of agri- food systems, both local and global and evaluate the local food provisioning area.
3. Considering the flows: how to reduce food miles and increase food travellers ? Most potential visitors want to taste fresh local products, traditional dishes, or regional specialities (even when they came back at home), as well as the farm and the places where those products are grown or made and the linked landscapes.

An Eating City workshop about raising the sustainability of food provision in Hospitals and Care Homes.

Over the past years a counter movement has started towards increasing the share of sustainable food in the care sector. Regional sourcing, reducing food miles, is one of the subjects under attention. Other subjects include limiting food waste in the whole of the food chain, starting with production and ending with consumption and including re-using wastage where possible. At consumption level there is growing attention for the taste of the meals provided; serving more freshly prepared food is one of the ways this is being worked towards.

In this 2-days workshop the key factors for a successful increase of the sustainability level of meal provision in the care field are being exchanged, explored, and evaluated. In the afternoon of the first day the issues mentioned above will be the subject of 4 or 5 short presentations.

On the second day three working groups will focus on the following subjects, that represent the 3 main pillar of reflections of Eating City Platform : Production, Consumption and Human labor.

• In which ways can the production of meals for hospitals and care homes become fundamentally more sustainable?
• Which role do sustainable prepared meals – including the increased use of fresh and regionally sourced ingredients – at the level of consumption?
• What are the implications of a sustainable meal provision for the employability in this sector (does it require extra work force, special skills and knowledge, etc.).

The meeting will be concluded in the afternoon of the second day with an exchange and sharing of the outcomes of the working group discussions.

The conference has gathered people from different horizons, regions, countries, continents, to think about the many aspects of sustainable food systems. The participants have highlighted the necessity to create an international network involving as many countries as possible, and to share case studies in order to document feasible actions.

It has raised the question of unsustainable flows of food induced by  urban sprawling. Therefore the project highlighted the fact that the current pattern of development of globalized food supply chains is 1 – disrupting food-based economies at local level everywhere in the world, 2 – concentrating financial resources in the hands of few players, 3 – generating environmental inefficiencies by increasing road transport and food waste and 4 – generalising the production of standardized and unhealthy food.

Introduction

La majeure quantité de déchets produits quotidiennement dérive de ce que nous mangeons. Bien qu’il soit franchement déplaisant de relier ce qui se passe à table avec ce qui est produit dans nos poubelles, c’est pourtant un pas nécessaire pour commencer à affronter efficacement la question liée à la saturation des décharges publiques.

Alors que la législation française, à travers le Grenelle 2 de l’environnement impose aux plus gros producteurs, y compris la restauration collective, dès 2012, le tri des bio-déchets afin de valoriser un tel gisement et limiter son impact sur l’environnement, il faut prendre conscience que le meilleur déchet est celui qui n’est pas produit et que l’analyse des poubelles est une précieuse source d’information pour résoudre toute une série de non fonctionnements et améliorer la qualité du service de restauration.

Après une matinée d’échanges sur le thème de la production des déchets en restauration collective, trois groupes de travail réfléchiront sur les thèmes suivants:

• Comment réduire la production des déchets en phase de production des repas
• Comment réduire la production des déchets en phase de consommation des
  repas
• Quels enjeux pour la formation aux métiers de la restauration

La rencontre se conclura le lendemain avec la mise en commun des résultats.

Introduction

On confond trop souvent logistique et transport. La logistique est une activité de service très complexe, qui englobe l’activité de transport, limitée à la mise en œuvre physique du mouvement des marchandises. La logistique de la filière alimentaire est aujourd’hui principalement gérée par les grossistes et les distributeurs qui s’approvisionnent à une échelle mondiale et ont su, sur la base d’un volume d’échange important, construire un système de gestion des flux (information et transport) très performant qui leur permet d’optimiser au mieux la logistique de distribution.

Pourquoi remettre en question un système aussi efficace, qui garantit un approvisionnement simple, diversifié, à un prix accessible? Pour les coûts externes (environnementaux, sociaux), qui ne sont pas pris en compte dans la définition des prix de marchés, mais qui sont supportés par l’ensemble de la société dans le cadre d’une fiscalité globale; pour l’intérêt croissant, de la part des collectivités territoriales, chambres d’agriculture, syndicats agricoles ou autres regroupements de producteurs, qui s’organisent et se fédèrent autour de projets de vente directe ou de plateformes logistiques pour écouler la production dans des circuits de proximité et avec un nombre réduit d’intermédiaires. Dans un tel contexte, la restauration collective apparait comme un levier efficace sur lequel appuyer cette volonté de restructurer la chaîne d’approvisionnement pour répartir la valeur ajoutée de la filière de manière plus juste et équilibrée.

Trois groupes de travail réfléchiront pour construire un tableau de bord utile à l’évaluation de la valeur ajoutée sociale, économique de la Filière Courte et Durable en dialoguant sur les thèmes suivants :

1. Comment gérer la logistique en filière courte? Comment professionaliser ces néofilières pour les rendre compétitives et pérennes face aux opérateurs en place aujourd’hui? Filière courte : quelle définition choisir? En fonction de la distance ou du nombre d’intermédiaire?
2. Comment informer et communiquer avec les consommateurs et les Décideurs Publics. Comment identifier la valeur ajoutée de ce type d’approvisionnement (environnementale, nutritionnelle, sociale…)? Est il adapté à la demande? Quelle sensibilisation pour intéresser la restauration collective à ce type de produits ?
3. Comment le travail de l’homme contribue-t-il à la dimension durable de la filière alimentaire? Quels sont les impacts des filières alimentaires locales sur l’emploi? Quelles peuvent être les meilleures stratégies de soutien de la part des collectivités territoriales pour faciliter la mise en place de ces plateformes?

Eating City est un programme pluriannuel d’activités du Consortium Risteco – Réseau Terre Citoyenne, cofinancé par la Fondation CLM pour le Progrès de l’Homme de Paris et Sotral Spa et qui bénéficie aussi, pour chacune des éditions, du soutien local d’institutions publiques et privées.

L’objectif du programme, né en 2010, est l’aménagement de temps de rencontre au niveau international, en Europe, Chine, Etats-Unis, Afrique et Amérique Latine, pour élaborer des cas d’études à dimension multiples (ecadim) et une série de “cahiers” avec des propositions concrètes qui s’adressent aux décideurs publics et privés, impliqués dans les processus en amont et aval de la filière agroalimentaire ainsi qu’à tous les opérateurs et commanditaires de la restauration.

Chaque évènement est organisé suivant un mode opératoire qui prévoit 3 ateliers thématiques, se focalisant sur les aspects environnementaux liés à la production, à la consommation et sur les aspects sociaux, en particulier sur le travail de l’homme.

Le réseau d’associations, organismes, entreprises, fondations qui, avec Risteco, participent de manière déterminante à la réalisation du programme Eating City, se développe de jour en jour dans le monde et il est destiné à former la base d’un processus de dialogue multilatéral voué à la définition d’un nouveau paradigme économique basé sur les points suivants: utiliser la restauration collective comme un levier, ré-équilibrer le rapport entre production locale et consommation, entre nourriture et environnement, replacer le travail de l’homme au centre de l’attention, faciliter un nouveau rapport entre l’homme et l’alimentation qui valorise la nourriture et où les matières premières échappent à la logique financière des commodités (commodities).

En 2011-2012, plusieurs évènements principaux ont eu lieu ou sont prévus, à Rome en Italie, relatif au dialogue entre les régions du bassin méditerranéen, dédié à la filière agroalimentaire, à Paris en France, sur la question des impacts environnementaux liés à la production des déchets, et successivement à Canton en Chine.

Cette réunion, est organisée à Bruxelles sur le thème de la filière courte et durable en collaboration avec un partenaire local, ECORES.

Une présence continue du programme Eating City est également prévue à l’occasion de plusieurs évènements dédiés au thème de l’agroalimentaire et de la restauration, pour assurer la dissémination des résultats obtenus et pour promouvoir également la participation aux futures éditions. Cela en fait un évènement itinérant, qui contribue concrètement à la construction d’un nouveau paradigme économique, qui remet l’homme au centre de l’économie et qui place l’environnement parmi les variables de décision des entreprises, afin de développer une nouvelle culture de l’Entreprendre.

Introduction

It is not merely a quantitative aspect: let’s think about CO2 emissions; we have access to foods that originate thousands of miles away. The valorization of local production (the concept of zero km) certainly entails a reduction of greenhouse gas emissions and the promotion of the local economy. This, however, also leads to a reduction of the variety and, to some extent, the culture of food. An irreconcilable contradiction?

These are the questions that have been addressed during the three workshops :

• Agrifood supply chain, work and migration flow.
• Citizens and farmers: Short supply chain & farmers market-
• Sustainable fishing and nutrition.

and  also during the public conference, with special attention to the Mediterranean area.

Partners of the event

Eating City is a multi-year program of activities established by the Consortium Risteco – Terre Citoyenne, co-funded by the CLM foundation for Human Progress in Paris, and locally, by Ecopolis Conference 2011.

A special thanks for their support to: